发布日期： 2023-03-08 来源：鱼台县政府网
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，鱼台县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照“发展为要、生态优先、群众第一”工作总要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“确保中游，争创一流”，奋力“争第一、争唯一”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，集中精力抓经济建设、抓项目建设、抓产业发展，突出抓好乡村振兴、城镇建设、文旅融合、民生福祉等重点工作，坚决守牢“一排底线”，促进经济稳中提质，着力推动高质量发展，努力建设美丽富饶、生态宜居、和谐幸福的现代化鱼台。主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入14.6亿元、增长7.4%，力争超过15亿元；规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长10%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%左右。
一、坚定制造强县战略，推动县域经济高质量发展实现新突破
坚持制造强县首位战略不动摇，力争2023年规上工业总产值突破200亿元大关，达到220亿元，同比增长20%以上。
培育壮大产业集群。聚焦“高端煤盐化工、高端装备”两大主导产业，培育打造“数字经济”特色产业。高端煤盐化工产业，以煤盐化工融合发展为重点，加快推进庚彩化工新材料、亘元锂电新材料等项目，大力发展“耗氯、耗氢”等下游高附加值精细化工产品。高端装备产业，依托安泰矿山等工业泵链主企业数字技改，打造国内一流泵业品牌；依托宁大二期装配式智能制造基地建设，打造北方最大钢结构精品基地。数字经济产业，充分发挥万合大数据、园满科技等企业带动作用，强化与浙江中谷智业合作，打造数字经济产业园，做好数字大厦建成运营的后半篇“文章”。
深化助企攀登成效。继续坚持书记、县长带队现场办公制度，“一企一策”精准扶持。优化攀登企业组织架构，要素资源始终向优质企业和项目倾斜。抓好攀登企业“四大攀登计划”，加快总投资115亿元的40个技改项目建设进度，推动嘉泰新材料、齐泰新材料等20个重点产业项目投产达效，确保攀登企业营收增长率高于全县规上工业5个百分点。
强力突破招商引资。深入开展“招商引资突破年”活动，新招引投资亿元以上项目16个，10亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个，力争在过百亿元项目上实现更大突破。实施书记、县长包保大项目制度，实行项目洽谈、签约、开工、达产全链条式服务。力促庚彩化学项目11月底一期投产，莱赛尔纤维项目二季度签约，山东亘元锂电材料一体化项目下半年开工。
实施金融助企行动。加大金融支持力度，坚持按月召开政金企合作对接会，为高成长性企业提供“一对一”金融综合服务。加速康盛彩虹、安泰泵业、万和大数据等重点企业上市进程，市级重点上市后备企业达到10家。
打造科技创新体系。实施新一轮创新型企业培育工程，新增高新技术企业25家、创新型中小企业30家、专精特新企业12家、瞪羚企业3家，争创国家级小巨人企业1家。新建市级以上创新平台10个以上。引进高层次人才10名、重点产业紧缺人才120名。
推动园区升级扩容。统筹推进园区扩容，实现园区封闭运行。加快推进热力管道改迁项目和煤矿宿舍区搬迁工作，加速数字经济产业园、双创示范园一期等项目建设，全方位提升园区承载能力。优化港口布局，推进复兴河航道、湖西航道升级改造和复兴港码头建设，助推园区高质量发展。
二、聚力扩内需稳增长，拉动经济增长新引擎
全力恢复和扩大消费。大力实施“消费提振年”活动，加快推动消费扩容回补、提质升级。促进群众合理住房消费，全力支持刚性和改善性住房需求。组织开展各类促消费活动，大力发展节会经济、夜间经济、市集经济，鼓励发展直播带货、网红经济、社交电商等新业态。
着力扩大有效投资。健全项目滚动策划储备建设机制，畅通审批服务和要素保障绿色通道。用好政策性开发性金融工具，加快推进已经审批的30个制造业中长期贷款项目、7个贴息贷款项目和22个盘活国有资产项目，加快完善74个入库专项债项目手续，力争27个省级重点储备项目应纳尽纳，全力保障要素资源，确保早开工、早达效。
三、坚持整县域一体推进，打造乡村振兴新样板
全链条推进农业高产高效。严守耕地保护红线，粮食产量稳定在7亿斤以上。持续做好“米”文章，积极推进“鱼台大米”国家地理标志产品保护示范区和稻米产业示范园建设，争创省级现代农业强县。做大做强小龙虾产业。强化涉农金融服务，助力按揭农业、按揭畜牧业项目“贷”动产业振兴。
整县域推进乡村生态振兴。以整县域推进乡村生态振兴重点县为契机，全县域推进农村生活污水治理、“清水塘”工程、农业面源污染治理等十个方面的重点工作，年内通过省级整县域推进成效评估，全力争取国开行贷款30亿元建设生态修复和水系治理EOD项目。
一体化推进人居环境整治。深入开展“三个大比武”活动，一体推进街巷环境提升、垃圾源头减量等重点工作，促进人居环境全面提升。深化人居环境“积分创星”机制，推进“一村一广告墙”全覆盖。新改建农村公路80公里、农村主街道“窄改宽”92公里，争创省级“四好农村路示范县”。
全方位激发农村发展活力。全面开展乡村振兴“三个大结对”活动，完成剩余74个村级邻里中心建设，打响村级邻里中心鱼台品牌。全面推广农业生产全流程托管服务，稳妥推进土地流转。完善县乡村三级寄递物流体系。推进移风易俗，弘扬文明新风。
四、推进精致城市建设，实现城市整体品质新提升
在优化顶层设计上求突破。依托鱼台深厚的历史文化、优美的水生态环境和老城区商业底蕴，沿“三河六岸”实施全域水系治理，带动河道两岸土地增值。谋划十四个城市拆迁片区，深入推进城市更新，促进城市功能更加完善，吸引更多青年人、农民进城购房，加快新型城镇化进程，着力彰显城市特色。
在推进城市更新上见成效。实施花园渠城市更新项目，打造鱼台独具特色的“运河水街、花园新渠”。启动实施城乡老旧供热设施更新改造、城区地下综合管廊等基础设施和“七网”建设项目。完成城区10条道路建设和4条道路提质改造，加快推进工业路改造提升。
在提升城市管理上上台阶。建立网格化管理体系，城管执法人员全部下沉网格一线，推动市容乱象“动态清零”。启动理工学院职教高品质居住片区建设。推进城市社区党群服务中心建设。完善物业管理体系，实现物业管理服务大提升。
五、加快数字赋能增效，构建智能应用发展新高地
推进政务服务数字化。加快“一网通办”“无证明”城市建设，推动213个高频事项免证办理。建立流动服务车队伍，推动服务事项“工地现场办、企业进厂办”。优化项目审批服务，实现项目“拿地即开工”。
推进产业发展数字化。年内新建5G基站120个。推动20家企业实施智能化改造、数字化转型。加快推进企业“上云上平台”，“一企一策”提供上云服务。
推进治理效能数字化。实施新型智慧城市提标提质工程，推进智能交通、天网工程深度融合，推广智慧物业、智慧安防，新建成长标杆型智慧社区5个，在教育、医疗、文化等方面打造更多智慧便民应用场景。用活用好人户房综合管理平台。
六、聚焦环境综合治理，构筑生态绿色发展新优势
持续攻坚污染防治。扎实推进中央和省生态环保督察反馈问题整改。聚焦重点领域，实施科学治污、精准管控，推动空气质量持续改善、主要污染物浓度稳步下降。发挥河（湖）长制作用，确保国省控断面水质稳定达标。健全土壤污染监测体系，实现农用地、建设用地100%安全利用。
倾力打造生态鱼台。始终把黄河流域和南四湖流域生态保护和高质量发展作为一项重大政治任务，深化全域水系生态治理成效。年内新增造林500亩。深入推进“绿满棠邑·花开鱼台”绿化提升三年行动，积极争创国家园林城市。
统筹推动绿色转型。加大重点行业落后产能淘汰和超低排放改造力度，督促企业严格落实“以能定产”“以煤定产”。加快建设整县屋顶光伏开发试点和200兆瓦集中式光伏发电项目。
七、大力推进“两创”战略，激发文旅融合发展新活力
提升区域文化影响力。深入挖掘鱼台五大特色文化，推进文旅融合发展，擦亮“鱼米之乡 孝贤故里 滨湖水城”名片。高质量办好第七届中国·鱼台龙虾节、丰收节、孝贤文化节，提高“孝贤故里”知名度。
推动文旅产业融合发展。积极融入济宁都市区建设，打造淮海经济圈休闲消费体验节点城市。借助大运河国家文化公园建设契机，依托水资源优势，打造全域旅游产业。构建美丽惠河·百里画廊休闲观光带，支持王庙旧城海子创建国家4A级景区，规划建设鱼城“桃源小镇”。
提高公共文化服务水平。推动文化服务下沉，打造乡村集市大舞台，开展送戏下乡“一月一集一场戏”活动。建设星级农家书屋30处、社区书屋5家。县图书馆创建国家一级馆。
八、坚持群众满意导向，推动民生事业取得新成效
抓好就近就地就业。健全职业培训、就业援助机制和就业服务体系，新增城镇就业2200人，开展职业技能培训4800人。确保“零就业”家庭动态清零。深化创业担保贷款“一站式”服务，重点扶持小微企业、返乡农民工和高校毕业生就地创业。
办好人民满意教育。全面完成教育资源整合，再接收5所农村初中进城，构建城乡一体化发展联盟，高考本科上线率再提高10%。加快山东理工职业学院鱼台高端产业学院建设进度，确保秋季顺利招生入学；全面深化与山东理工职业学院合作，促进深度融合，推动学院成为我县创新驱动发展的强大引擎。
建设健康鱼台。统筹推进“医疗、医保、医药”三医联动和“医防、医体、医养”三医融合。加快中医药传承创新发展。县总医院争创三级医院，镇街卫生院实现“一院一品、全专并重”全覆盖。完成县疾控中心、妇幼保健院等项目建设。推进DIP医保支付方式改革，深化医保资金打包支付改革成效。
提升民生保障。完善低保、特困、困难残疾人、孤困儿童等救助标准自然增长机制，实现行政村“幸福院”全覆盖。加快建设普惠托育服务体系。
九、坚决守好“一排底线”，筑牢基层稳定新屏障
精准抓好疫情防控。毫不放松抓好新阶段疫情防控，把工作重心从防感染转到保健康、防重症上来，持续提升医疗救治能力水平，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控，确保错峰、平稳、安全度过流行期。
强化公共安全治理。深化综合行政执法改革，突出抓好重点行业领域隐患排查治理和风险分级管控，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。健全金融风险防控长效机制。严格食品药品安全监管。
筑牢社会治理根基。常态化推进扫黑除恶，深化交特（巡）警融合，实施“所队合一”改革。常态化开展“红袖章”巡逻，加强一站式矛盾调处中心建设，坚持每周三政法委书记公开接访制度。
